社會中心／綜合報導
蝶戀花賞櫻團國五翻車意外，造成33人不幸罹難。對此，公路總局長陳彥伯和觀光局長周永暉已經口頭請辭，但目前仍待交通部回覆，而出事遊覽車上的「行車紀錄紙」，也就是俗稱的「大餅紙」，19日也意外曝光，揭露司機康育薰當天實際開車時間其實長達11.5小時，明顯是違法超時。
「大餅紙」俗稱遊覽車的黑盒子，上外圈顯示的是行車的時間點，每個間距代表1小時，同心圓內的每個圓周則代表不同行車的速度，最內圈是時速20公里，每多一層就增加20公里，所以可以藉此比對事故當天行程，推斷康育薰的行車狀況；從圖上可以得知，康育薰早上8點買完檳榔後，隨即發車，一直到9點準時接客人上路，沿途時速都很正常，沒有異狀，但到了下午1點半，車子停下來，怠速將近半小時，推估是抵達武陵農場，但車子直到下午2點才完全熄火。
▲司機康育薰當天行車時間總計14.5小時，若扣去休息時間，手握方向盤上長達11小時。（圖／記者林世文攝）
▲「大餅紙」雖無法確切判別翻車原因，但真實還原了駕駛超時工作的真相。（圖／東森新聞）
車子熄火後，康育薰休息了2個半小時，之後繼續以時速60公里開下山，直到晚間6點車子又熄火了，對照行程，車輛此時已到達宜蘭長埤湖，所以讓乘客下車上廁所，在短暫休息後繼續上路；一整天下來，休息時間總計是3.5小時，可是整個大餅行車記錄卻長達14.5小時，即便扣掉休息時間，康育薰實際開車的時間，也長達整整11小時，早就超過法定10小時。
國光客運北車站長陳幸得指出，從圖上可以看到，駕駛從晚點7點開始疑似疲勞駕駛，車速開始出現忽快忽慢的情況，還維持了整整45分鐘，直到車子再度停下休息10分鐘，才正好與賞櫻團在麵包店留下的最後身影時間點完全吻合，沒想到之後再次上路，遊覽車晚間9點半就在速限只有40公里的過彎處，以60公里的時速，留下了最後紀錄。
▲陳彥伯和周永暉已經口頭請辭，只等交通部長賀陳旦點頭或慰留。（圖／記者季相儒攝）
針對日前「手握方向盤才算工時」一說，勞動部19日在聲明中澄清，定調包括遊覽車駕駛在內，只要「受僱主指揮監督或受命等待提供勞務之時間」，都算是工作時間。舉例來說，遊客下車到景點遊玩的這段時間，駕駛若可以自由利用，獲得適當休息，就不算在工作時間；但若有遊客留在遊覽車上，或駕駛仍處於要隨時提供服務的待命狀態，就算是工作時間；因為「休息時間」是指勞工能自僱主的指揮、監督下脫離，並自由利用的時間。
勞動部強調，儘管各旅行社觀光規劃的行程各有不同，可是僱主仍應符合《勞動基準法》第35條規定，每4小時就必須給勞工30分鐘的休息時間，若駕駛受行駛路線長短、交通壅塞等狀況影響，無法即時中斷工作，僱主雖得另行調配其休息時間，但仍不得低於《勞動基準法》最低基準。
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