為兩岸僵局找突破口?綠北市議員積極爭取赴上海「雙城論壇」

台北市長柯文哲將於7月1日親赴上海,參加「2017台北-上海雙城論壇」,值此敏感時機,柯文哲積極爭取赴陸,加上北京拍板同意,引來各方側目。據了解,北市府此次特別積極邀請議員一同前往,而綠營議員中,幾位具黨公職者包括梁文傑、王孝維、黃向群等,都有意爭取前往,黨中央也對綠議員的前往持「開放」態度,在中央與對岸水深火熱的「對抗」,且綠營內部缺乏與對岸互動管道之際,層級較低較不引人注目的議員,此時的積極,似有不甘讓「非綠但泛綠」的柯P在兩岸接觸管道「獨領風騷」的味道,構成一幅耐人尋味的畫面。

民進黨市議會黨團總召許淑華受訪表示,曾向黨中央請示黨籍議員該如何面對兩岸議題,中央沒有禁止議員,而是開放綠議員們前往上海,因此,許說,「歡迎綠議員們有空可以去參加」。態度顯然相當開放,甚至能聞出「鼓勵前往」的味道。許說,在巴拿馬與台灣斷交、與中國建交前,她個人其實是希望跟隨柯文哲前往上海的,但斷交後,在情感上,她認為對台灣不友善,心裡感受不舒服,因此,個人選擇不前往。

2015王孝維、童仲彥、張茂楠赴陸,上海穿綠色POLO衫

台北─上海雙城論壇,上海、柯文哲。(台北市政府提供)

台北市長柯文哲2015到上海參加雙城論壇。(台北市政府提供)

台北─上海雙城論壇,上海、柯文哲。(台北市政府提供)

台北市長柯文哲2015赴上海參加雙城論壇。(台北市政府提供)

根據慣例,每次前往雙城論壇都會有3個由公家出錢的議員跟團名額,今(21日)將進行有意願前往的議員抽籤,有趣的是,2015年同樣在上海舉辦的雙城論壇,中籤獲資格赴陸的3位,恰巧均是民進黨籍,包括綠議員王孝維、童仲彥、張茂楠,一時讓對岸疑慮甚深,3人還刻意在上海土地上,穿起黨色彩的綠色POLO衫,頗有挑戰意味:綠營議員又想要跟著柯P赴滬、又不敢太明目張膽違背上海的政治基調,同時,也不甘心放棄在對岸土地上展現主體意識的機會。

今年,柯市府也邀請各路議員參加,且據悉,較往年更積極邀約。幾位綠議員們也私下探詢前往的可能,包括在市政上與柯總是緊黏的王孝維,以及對兩岸議題有研究興趣的梁文傑,黃向群也表達了只要時間安排得出來,就有意願與柯一同赴陸的態度。今諸多綠議員積極爭取赴上海,與日前綠黨團公開希望柯文哲不要去上海的態度,頗有差距。

民進黨中央未反對,有黨職綠議員積極爭取

查這些綠議員背景,梁文傑曾為民進黨政策會副執行長、黨部智庫成員,也是新潮流派中有意培養的兩岸通;王孝維現為黨中央執行委員;黃向群曾為民進黨社運部主任。3人不約而同具有「黨幹部」色彩,敏感性更甚一般黨員,梁文傑則證實,黨中央沒有人來說此行不可以前往。

20170109-台北市議員梁文傑。(盧逸峰攝)

曾擔任民進黨黨職幹部的台北市議員梁文傑也爭取赴雙城論壇。(盧逸峰攝)

面對綠議員積極有意前往,上海台辦方面也開始有所顧慮,因此,對柯市府表達了綠議員赴陸的疑慮,最終雙邊協調的結果,3名公費前往的抽籤名額中,若剛好有綠營議員,上海方面願意放行,但若有綠議員要「自費」前往,就要經過台辦方面「資格審核」。話雖說得保守,但第三人都能感受到不妙的氛圍。

事實上,在去(2016)年8月左右,一群議員以「市政考察」為名,前往上海、蘇州、杭州時,其中一名跟團議員為民進黨發言人阮昭雄,據消息指出,阮當時就遭台辦託人帶話,以具有黨公職謝絕前往,因此止步,顯見如果沒有柯文哲的領頭,綠營人士要獨自赴陸頗有困難。不過,對此,阮昭雄回應,本身沒有興趣前往,所以當時沒有申請。

一位熟悉兩岸關係的人士分析,在兩岸冷凍下,當各縣市綠營諸侯紛紛喊出「親中」、「知中」、「和中」言論,似有意與中國建立個人或派系對陸的溝通管道,由於雙城論壇的場合,從官方台辦到遊走兩岸的民間說客大量聚集,綠營議員們此時積極前往探路,頗有開路的味道。

黃向群分析,眼下,對岸不論是統戰部、智庫社科院、對台辦公室等,都對民進黨全面中斷交流,能否經對岸審批後前往,他明白有很大變數。梁文傑則自知黨公職身分的敏感性,他表示,自己很多年沒去上海了,若此時上海方不讓他前往也是可以預期的,他說,此行安排的上海自由經貿區參訪行程是他感興趣的,希望去了解相關運作與管理成效。

此次綠議員究竟能不能在對岸首肯下前往,考驗著「親綠」但「不等於綠」的柯文哲率團前往上海,對岸對「柯P赴陸模式」的埋單程度。

王彥喬

風傳媒2017年6月21日 上午9:16

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