林濁水專欄 - 林濁水 政治觀察家
6月27日台灣立法院三讀通過公務員退休撫卹條例，6月30日，台灣智庫公布民眾對民進黨年金改革的評價。
民眾對年金改革滿意的有49.8%，雖然不算是多麼高的數據，但是比不滿意的36.0%高出了一大截。
目前民眾對蔡總統和民進黨的滿意度都掉到3成以下，更都只有不滿意度的一半，因此，蔡總統和民進黨看到到了自己力推的年金改革，居然有這樣的民眾滿意度，心中的輕鬆舒坦自然是不在話下了。
只是如果細看的話，台灣智庫這一份民調裡面，卻藏著足以讓總統和民進黨提心吊膽的地方。
那就是，雖然總體民眾對年金改革滿意度遠大不滿意度，但是一向被認為是民進黨最死忠，甚至有蔡英文情結的年輕一代，或者是自然獨的一代，出了一個不可思議的大問題，在民調裏，20到29歲這一個年齡層居然和其他各年齡層大唱反調，滿意年金改革的只有35.3%，不滿意高達56.6%；反差之巨大令人大嚇一跳。
他們造民進黨的反了嗎？有可能。那麼他們為什麼要造反？
事實上他們不造反才怪。因為蔡總統對年金改革最得意的一句話是「改革後，公教退撫基金可以保證一代30年不破產。」聽了這句話後年輕的自然獨一代不造反才真是怪。
所謂「保證一代30年不破產」這句話豈不是等於「不保證下一代30年後也可以安心地領得到」？
為什麼只保證自己的一代不保證下一代，公教年金改革不是既提高了每一個人提撥的費率，而且降低了將來退休時領的月退金了嗎？
那麼為什麼今天的年輕公教30年後退休時會碰到基金已經被上一代提領一空的悲慘命運？理由是：
1.1992年通過的退休法是當時考試院當權者高階官僚圖利自己的惡法，依這惡法，他們退休時名義上最高可以領到在職時70%的退休金，但是實質上卻可以達到140%，在輿論壓力下2005隻好修法，只是修法時當權的考試院繼續玩弄詐術，使自己名義上最高可以領到95%，但是實質上是105%替代率的月退，這一來當然不容於公議，所以現在必須再改，沒有想到的是，現在主導改革的仍然不誠實，年改會規定正常化後最高替代率是60%，實質上卻是70.5%，而且正常化的時間要10年，在明年起的10年間最高一年仍然可以領到85%。相對於OECD國家平均最高才57%，簡直優厚得有如天方夜談。
這樣30年下來，基金當然會被掏空，年輕一代會很慘。
2.民進黨立委在聽到和年輕公教的求救後，同意他們的建議而在法律上加上一條，規定2023年開始，年輕公教可另立基金，讓自己的儲金不必放在和貪婪的上一代同一個基金裏，以確保自己未來可以領得到。
問題是法律雖然這樣規定，但是林萬億卻說將來不必另立基金，總統似乎也同意林萬億的說法，這一來豈不等於押著他們不給脫身，非得讓他們多繳的儲金讓上一代多領並讓自己領不到？
年金制度本來是蠻複雜的，但是這麼高比例的自然獨一代和上一代大唱反調而對年金改革表示不滿，說明的無非是年金制度的複雜性並沒讓他們沒有察覺自己是被當權者犧牲了。
民進黨從2014年地方選舉到2016年立法院、總統選舉無不大勝，自然獨一代對國民黨絕望而支持民進黨是最關鍵的因素，自然獨一代甚至形成了非常牢固的蔡英文情結，沒想到在年金改革上他們竟然被犧牲了。
現在的太異常，對比太鮮明的民調數據，強烈顯示他們看到了這一點，新政府真的能不在乎，不當一回事嗎？
