日本內閣8日通過2兆日圓(約台幣5300億元)的「生產力革命」及「育人革命」方案,將擴大免費教育及孩童照護服務,做為日本首相安倍晉三(Shinzo Abe)力求突破長期以來低生育率及高齡化社會的推動立基。

為解決少子高齡化,日本政府規劃新政策2兆日圓的支出,將由1.7兆日圓(約台幣4500億元)的稅收,以及300億日圓(約台幣79.5億元)企業捐款共同分擔,幫助高齡化的日本維持國際競爭力。

至於每項政策支出細節將如何分配預算,目前尚未有具體討論方案。而日本,做為已開發國家中財政狀況最糟糕,且急需修復財政體系的國家,在推行新革命政策時,也將面臨更多挑戰。

3~5歲幼童免費托育

政策草案中將針對3至5歲的幼童,不論家庭所得高低,提供免費托育服務。此外,來自免居民稅的低收入家庭,若有2歲以下幼童,也將列入免費照護服務對象。

日本職業婦女,一向難以兼顧工作與家庭。因此,這次安倍提出擴大對象的育兒照護輔助政策,對於近年來女性勞動力增加的日本職場,是一重要的政策。

隨著雙薪家庭比例激升,日本的保育園(托兒所)卻不足,年年都出現家長搶破頭的現象。因此安倍政府,也將增設日間托兒照護機構,列為重要目標,並配合提高幼教老師的薪資,盼能改善托兒所供不應求的問題。



幼教老師每月加薪3000日圓

根據《日本時報》報導,安倍已向日本企業界募款,希望能在2020財政年度前,創造可容納32萬個幼童的日間托育設施。並預計在2019年4月前,對幼教老師每月加薪3000日圓(約台幣800元)。

大部分的育人革命政策,計畫於2020年實施,會從2019年起,由8%調漲到10%的消費稅中,活化財政支出運用。

安倍領導的自民黨及公明黨聯盟(Liberal Democratic Party-Komeito),也擬定高等教育補助方案,是此次「育人革命」中的重要支柱。日本政府將協助來自低收入戶家庭的學生,接受高等教育,實際做法包括國立大學免學雜費,私立大學、社區大學、技職學校及相關機構提供財務補助。

另一方面,為促成較高的生產力和薪資成長,日本政府擬針對提升投資和薪資的公司行號,實施減稅方案。