新的一年,美中貿易大戰山雨欲來,華府姿態日趨強硬。美國貿易代表署19日公布兩份年度報告指出,中國與俄羅斯都沒有遵守世界貿易組織倡導的市場導向經濟政策,兩國在加入世貿組織的部分關鍵承諾至今也尚未履行。報告表示,美國在錯誤的條件下支持中國加入世貿,中國根本無意成為市場經濟。
這兩份報告是由美國貿易代表署(USTR)送交國會的年度報告,旨在評估中國與俄羅斯是否履行其對入世貿組織(WTO)的承諾、遵行相關規範。USTR代表萊特希澤(Robert Lighthizer)表示:「這兩份報告顯示,大型經濟體無意開放市場來進行公平貿易,已經威脅全球貿易體系。」
USTR在報告中對中國政府提出多項批評:
*中國加入WTO這個多邊貿易體系將近20年,但中國政府至今持續施行多種干預政策與措施,限制進口商品與服務、外國製造商與服務供應商的市場准入(market access)。
*中國監管當局不允許美國公司自行決定如何進行技術轉移,以及智慧財產權的讓與(assignment)和授權。中國監管當局迫使外國公司必須進行技術轉移,作為投資與其他許可的先決條件。
*中國政府在經濟領域堅持扮演領導角色,持續施行能夠推進、引導、支持本土產業的政策,同時積極設法阻撓、打擊、傷害外國的競爭對手,不惜違背WTO市場導向經濟作法與WTO協議基本原則。
*中國政府多項政策工具都是史無前例,其他WTO成員國從未使用,包括各式各樣的政府干預和支持措施,主要藉由限制、剝削、歧視、削弱外國企業及其技術、產品與服務,來促進中國產業的發展。