美國國防戰備重點出現重大變化，國家安全首要關注點不再是恐怖主義，而是中國、俄羅斯崛起成為美國繁榮與安全的核心挑戰。

美國國防部長馬蒂斯（James Mattis）19日公布長達11頁名為「國防戰略」（National Defense Strategy）報告時說：「我們面對來自中國、俄羅斯這些與美國截然不同力量的威脅，這些力量欲打造其威權一致的全球秩序。」

馬蒂斯：美國陸海空武裝優勢被侵蝕

他說：「美國的軍力仍然很強大，不過競爭優勢在武裝力量的各層面已被侵蝕，包括空中、陸地、海上、太空、網路。」

根據《英國國家廣播公司》（BBC）報導，這是美國從2014年以來首次公布國防戰略文件。過去十幾年，美國戰略重點一直是打擊伊斯蘭極端武裝。

根據該報告，中國是美國的戰略競爭對手，中國使用掠奪性的經濟手段來恐嚇鄰國，並且在南海進行軍事化。中國和俄羅斯希望將世界改造成符合它們威權模式的樣子，這2個國家正在取得對其他國家的經濟、外交和安全決策的否決權。

報告表示，中國正運用自己軍事現代化、影響戰和掠奪式經濟活動來逼迫鄰國重整印度洋與太平洋地區的秩序，讓中國得利。中國的經濟和軍事在持續提升，透過長期國家戰略發揮實力，持續發展軍事現代化項目近期目標，以尋求在印度洋與太平洋地區獲霸權，欲在未來取代美國，取得全球龍頭地位。

中國不斷在南海擴張軍事力量。（湯森路透）

美國軍事支出遠超過中俄

不過，此報告未提及如何對抗中國與俄羅斯細節。

以軍事支出觀察，美國目前仍遠遠超過中國與俄羅斯。美國每年軍事花費5878億美元，中國為1617億美元，俄羅斯為446億美元。

另外，報告也把北韓列為優先考慮的問題之一，強調有必要建立防範北韓威脅的導彈防禦系統。北韓除核武器外，也擁有生物武器、化學武器和常規武器。（中國頂級夜總會「天上人間」揭密　究竟是誰在後台撐腰？）