中美貿易關係近期轉趨緊張。美國貿易代表辦公室(USTR)日前向美國國會提交的年度報告中指出,美國在2001年錯誤支持中國成為世界貿易組織(WTO)成員,因為美國當時同意的中國入世條款,未能迫使中國開放經濟體系。
對此,市場普遍認為,USTR此番言論是中美貿易關係趨緊的訊號。尤其值得注意的是,今年1月,美國總統川普將在鋼鐵、鋁製品和智慧財產權等貿易議題上做出決定,而這些決定很可能會影響之後中美貿易關係的走勢。
川普17日才剛對中美貿易關係做出最新表態,他表示,希望避免中美貿易戰發生,但不能保證不會發生。川普還透露,美方將對中企涉及盜版及對美企侵權的行為,做出「想都想不到」的巨額處罰。
華爾街見聞報導,美國政府每年會向國會提交檢討中國落實WTO承諾的報告,本月19日,USTR在最新1份報告中指出,讓中國加入世貿組織是一個錯誤,並稱中國離市場經濟國家越來越遠。
USTR在報告中列舉了中國的「不公平貿易」清單,認為中國的諸多做法同全球自由貿易準則相違背。並表示自2001年加入世貿組織以來,中國放棄了有利於市場化改革的努力,中國不僅加強了對市場活動的控制,還為外資競爭設置障礙。但世貿組織沒有充分的機制來糾正中國的做法,美國也在2001年「錯誤地」支援了中國入世。
報導並指出,當前中美貿易情勢緊張,今年1月間,川普將在鋼鐵、鋁製品、太陽能設備和智慧財產權等貿易議題上做出決定。報導援引未具名白宮經濟官員說法稱,川普的「美國優先」貿易政策,在未來1年將更多地集中在對抗中國。
以鋼鐵出口美國市場問題來看,美國商務部稍早前已提交「232鋼鐵國安調查」報告予川普,川普依法須於90日內決定擬採取之措施。一旦美方認定他國鋼企存有傾銷與補貼等行為,即可採行包括調高關稅、設定配額等措施。
由於美國一直是歐盟、中國、韓國等鋼鐵產品出口的重要市場,相關國家對美方後續動作莫不嚴陣以待。
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