過年很多人買彩券試手氣，但卻因集資是否要繳贈與稅引爆爭議。資料照片
政策又現大轉彎！前天才說集資買彩券要被課贈與稅，引發「一條牛扒好幾層皮」民怨沸騰，在行政院壓力下，財政部昨改口，「集資行為無須事先向國稅局報備，出資人分配獎金也不用申報贈與稅」，更強調過去中獎人若保有合資證明，可自繳納日起5年內要求退還稅款。
去年嘉義市民眾集資買大樂透中獎3.9億元，被課2000多萬元贈與稅經媒體報導後，遭批「一條牛扒好幾層皮，誰敢買牛？」台北商業大學財政稅務系副教授黃士洲不滿，直言不符實際合資情況，有違反《納稅者權益保護法》嫌疑。
據了解，政院昨一早即要求財政部立即說明，財部也馬上發澄清稿表明「集資行為無須事先向國稅局報備」，更強調「不涉及贈與稅問題」。 南區國稅局局長盧貞秀表示，去年11月嘉義2人集資買大樂透中了頭獎3.9億元，領獎人要把獎金對半匯給另一個出資人，被銀行問到是否有合資的證明文件，因領獎人無法提供，銀行才提醒有贈與稅申報問題。 盧貞秀澄清：「財政部從沒規定要報備，也沒有要求事後申報贈與稅。」盧說，若中獎人還保有集資證明、切結書等，過去稅款依據《稅捐稽徵法》第28條規，可以在5年內退回。」國稅局官員補充，若是親友間集資，最好能找公正第3人作證，以免遭課贈與稅。 台大法律系兼任教授葛克昌批，彩券中獎獎金已經是分離課稅，所得稅率按獎金20%核課，和是採獨資或合資沒有關係，「領獎那一刻其實每個人都課稅了。」 葛克昌表示，德國作法是彩券中獎獎金要扣掉過去幾次摃龜的成本才課稅，且舉證責任在國稅局，國稅局為了取巧，逼民眾承認合資中獎後分配獎金是贈與，有「不當取證」嫌疑，違反《納稅者權益保護法》。 台彩總經理蔡國基表示，台彩是代國稅局執行課20%所得稅，並告知中獎人若有贈與行為必須申報，後續中獎人被扣多少贈與稅，台彩毫無所悉。 網友Rachel Chiang蔣不滿：「要不要課稅就憑稅捐機關一句話？」Lynn Way則批：「是不是應該將稅款加計利息退還給民眾？」 ●過去 集資買彩券「不涉及贈與稅」
主動報無法阻止
外界質疑，國稅局為何不明示不用主動申報？稅務人員說：「依法稅務人員不能教民眾技術性逃漏稅。」國稅局挨批取巧
集資買彩券 課稅補救措施
．只要有合資事實，不論是大樂透、威力彩、或是刮刮樂，皆可憑合資證明，自繳納之日起5年內依法要求退還稅款
●現在 集資買彩券
．合資中獎，獎金轉讓給合資人不須主動申報贈與稅
．須保留集資證明（如合資契約、設有對話時間的通訊軟體截圖）等資料7年，以備日後稅務單位查稅時舉證之用
．有親屬關係，須加附第3公正人見證，才能確認合資行為
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