520前夕，英派立委蔡易餘提出《憲法增修條文》、《兩岸關係條例》修正草案，將憲法增修條文前言「為因應國家統一前之需要」，及兩岸條例第一條「國家統一前…」文字刪除，代以「因應國家發展」，前者送立院議事處，待修憲委員會成立後處理，後者昨在立院一讀付委。在蔡總統邁向第二任期敏感時刻，英派立委拋震撼彈，料將被視為往法理台獨方向前進。
條文修正為 因應國家發展
今年大選前夕，蔡陣營發言人林靜儀接受德國之聲專訪稱，「中國和台灣是兩個完全不同國家，支持統一是叛國行為。」並指何時把中華民國改成台灣是我國內政，與北京無關。由於距大選10天，這番談話引軒然大波，蔡未出面回應，林靜儀則火速道歉，並稱用詞不精確造成誤解，請辭競辦發言人職務。被視為英派的蔡易餘，提案前是否與蔡總統討論？他說「沒有，這是我自己的想法。」
兩岸條例修正草案由蔡易餘與黨籍立委莊瑞雄、陳亭妃共同提案，將條例第一條「國家統一前，為確保台灣地區安全與民眾福祉，規範台灣地區與大陸地區人民往來，並處理衍生法律事件，特制定本條例」中的「國家統一前」刪除，改為「因應國家發展」。
管轄僅及 台澎金馬及附島
蔡易餘提案文指出，我國與中國關係已不再以「國家統一」做為唯一最終目標，因應我國政治現實及發展，應修正兩岸關係條例。他說，中華民國尊重中華人民共和國佔領大陸淪陷區的歷史事實，並承認中華人民共和國主權；我國目前管轄領域，僅及於台澎金馬、附屬島嶼，及符合國際法規定的領空、領海與鄰接水域。
對此，國民黨立委李德維示警，若真修訂兩岸關係條例或修憲，將對兩岸帶來非常嚴重的影響，呼籲民進黨要不直球對決，直接提台獨，甚至改國號、國旗、國名，不要用蔡易餘立委身分來譁眾取寵。不過國民黨團首席副書記長林奕華推敲，蔡520就職典禮或不會發表刺激對岸談話，因此透過修法安撫支持者。
對大陸挑釁 走向法理台獨
北京涉台人士對此直言，這是對兩岸現狀重大挑釁，明確法理台獨。該人士說，蔡多次宣示遵循《憲法》和《兩岸關係條例》處理兩岸事務，但520前夕醞釀修法刪掉「國家統一前」字眼，對大陸無疑是重大挑釁。他解釋，這句話隱含兩岸同屬一國、謀求統一意涵，若刪除，就形同法理台獨。「不煞車，那就撞車吧！」
陸委會昨晚表示，行政部門尊重國會提案權，但 政府兩岸政策立場沒改變，依《中華民國憲法》、《兩岸人民關係條例》及其他法律處理兩岸事務，以維護台海和平穩定現狀，會密切注意各界意見。
