美國前總統川普 (Donald Trump) 簽署最新行政命令,正式宣布調整對多國商品的「對等關稅」 (Reciprocal Tariff) 稅率,以回應美國長年存在的龐大貿易逆差,強調部分國家的出口補貼與市場准入限制,構成對美國經濟與國安的威脅,須採取對等課稅作為反制,其中台灣被列入20%稅率組別,掀起熱議。

翻攝自路透社
根據《DigiTimes Asia》報導,此次川普調整了68個國家與歐盟的關稅,稅率範圍從10%至41%不等,台灣被列入20%稅率組別,與越南、孟加拉、斯里蘭卡並列,高於日本、南韓及英國的15%,但低於4月2日初版命令中為台灣設定的32%,新的稅率將於美東時間8月7日凌晨12點01分 (台灣時間中午12點01分) 正式生效。

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事實上,川普早在4月2日即發布第14257號行政命令,首次針對所有貿易夥伴實施10%通用關稅,並針對約60個貿易逆差國進一步加徵更高的對等關稅,原訂於4月9日實施,但考量部分國家提出重新談判或簽署新協議,白宮推遲生效日期,並保留彈性空間調整稅率。

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在本次更新中,東南亞多國稅率多落在19%至40%之間,包括:泰國、印尼、馬來西亞、柬埔寨、菲律賓均為19%,寮國與緬甸則高達40%,印度為25%,南非為30%。
歐洲方面,歐盟大多商品維持在15%,但瑞士高達39%,冰島、挪威、列支敦斯登等則與歐盟一致,英國稅率為10%,而川普也於7月30日另簽署命令,對巴西加徵50%關稅,8月6日生效,其中40%的懲罰性關稅,是不滿巴西對前總統洛索納洛 (Jair Bolsonaro) 獵巫,但針對飛機、能源、果汁等700種品項的關稅,仍為10%。

白宮指出,多國與美國展開或完成具實質意義的貿易與安全協議,但仍有部分國家未展現誠意或拒絕談判,無法符合川普在4月2日宣布的「國家經濟緊急狀態」應對標準。據最新評估與高層建議,川普決定調整部分國家的稅率結構,藉此維護美國利益,並強化對不公平貿易行為的反制力道。
有學者分析,本次行政命令預料將對全球供應鏈與亞太區出口導向經濟體產生顯著影響,台灣被歸入中高關稅組別,顯示美國對其貿易逆差與市場開放程度持續關注。至於是否進一步展開談判或重新評估稅率?將取決於雙邊關係與未來協議進展。

翻攝自臉書 (川普)
7/31更新/美國最新對等稅率清單
10%:巴西、福克蘭群島、英國
15%:阿富汗、安哥拉、玻利維亞、波札那、喀麥隆、查德、哥斯大黎加、象牙海岸、剛果民主共和國、厄瓜多、赤道幾內亞、斐濟、迦納、蓋亞那、冰島、以色列、日本、約旦、賴索托、馬達加斯加、馬拉威、模里西斯、莫三比克、納米比亞、諾魯、紐西蘭、奈及利亞、北馬其頓、挪威、巴布亞紐幾內亞、南韓、千里達及托巴哥、土耳其、烏干達、萬那杜、委內瑞拉、尚比亞、辛巴威
18%:尼加拉瓜
10%:巴西、福克蘭群島、英國
15%:阿富汗、安哥拉、玻利維亞、波札那、喀麥隆、查德、哥斯大黎加、象牙海岸、剛果民主共和國、厄瓜多、赤道幾內亞、斐濟、迦納、蓋亞那、冰島、以色列、日本、約旦、賴索托、馬達加斯加、馬拉威、模里西斯、莫三比克、納米比亞、諾魯、紐西蘭、奈及利亞、北馬其頓、挪威、巴布亞紐幾內亞、南韓、千里達及托巴哥、土耳其、烏干達、萬那杜、委內瑞拉、尚比亞、辛巴威
18%:尼加拉瓜
19%:柬埔寨、印尼、馬來西亞、巴基斯坦、菲律賓、泰國
20%:孟加拉國、斯里蘭卡、台灣、越南
25%:汶萊、印度、哈薩克、摩爾多瓦、突尼西亞
30%:阿爾及利亞、波士尼亞與赫塞哥維納、利比亞、南非
35%:伊拉克、塞爾維亞
39%:瑞士
35%:伊拉克、塞爾維亞
39%:瑞士
40%:寮國、緬甸
41%:敘利亞
41%:敘利亞