不知道你有沒有注意到,這兩天的中國外交部例行記者會上,有兩個國家接連被點名表揚了。

「中方對此表示讚賞。」

在周一和周三的兩場記者會上,發言人陸慷用同一句話先後「點贊」了墨西哥和加拿大。

外交部發言人 陸慷

這個節骨眼下,外交部的此番「表揚」可謂頗為耐人尋味。

要知道,就在兩周前,正是墨西哥和加拿大與美國達成了一項內含「毒丸條款」的新貿易協議——美國-墨西哥-加拿大協定。

其中一項條款規定,如果三國中任何一個國家與一個「非市場經濟國家」簽署貿易協定,另外兩個國家可以在6個月內自由退出這個三方協定,並達成雙邊貿易協定。

雖未直接點名,但該條款被西方媒體廣泛認為是針對中國——其目的恰在於,阻止墨西哥和加拿大與中國達成自貿協定。

2018年8月29日在美國底特律拍攝的加拿大、墨西哥和美國國旗。(新華社)

而就在外界以為北美三國就要「抱團」對付中國的時候,墨西哥和加拿大接下來的行動卻相當出乎意料:除了相繼在公開表態中示好中國、表明立場,更以實際行動「明志」,由此才有了上文中國外交部的積極回應。

一邊是墨西哥、加拿大與中國的有來有往,一邊是美國強迫加墨簽署協定的新聞鋪天蓋地,孰是孰非,一眼即明。

更值得一提的是,16日再有消息傳來,下一步美國打算如法炮製,以施壓的方式繼續向歐洲和日本「投毒」。

而既然有了加拿大和墨西哥這兩個榜樣在前,接下來,就看英日歐了……


「美國政府找到對華貿易戰的新工具。」

《華盛頓觀察家報》如此評論近日達成的美墨加自貿協定中的第32章第10節第4款。

美國商務部長羅斯將這一條款稱為一劑「毒丸」,並稱該協議將成為美國以後與各方開展自貿談判的模板。

《華盛頓觀察家報》報道截圖

而就在外界的猜測和爭議聲不絕於耳時,中國國務委員兼外長王毅與加拿大和墨西哥外長的兩通電話,讓輿論風向發生了轉變。

據外交部網站消息,加拿大外長弗里蘭和墨西哥外長比德加賴,分別於10日和13日與王毅外長通話,二者均在通話中通報了《美墨加協定》的相關情況。

外交部官網截圖

其中,弗里蘭明確表示,《美墨加協定》不應損害其他國家的正當權益,加拿大將根據自身決定推進與其他國家的自貿協定談判。

比德加賴則稱,墨西哥是獨立主權國家,有關協定不會在任何方面影響墨中之間的交往,也不會對墨中貿易、投資以及政治關係產生任何限制。

此外,加、墨兩位外長均表達了希望與中國加強戰略合作、共同維護多邊貿易體制、反對貿易保護主義的願望。「中國是墨西哥值得依賴的夥伴。」比德加賴如是說。

「中方對此表示讚賞。」

對於加拿大和墨西哥外長的表態,中國外交部發言人陸慷在本周一和周三的外交部記者會上表達了稱讚和支持。

外交部記者會現場圖

陸慷強調,中方一貫堅持自由貿易,堅決反對任何形式的保護主義和各種名目的雙重標準做法。

「我們希望各地區、各類自由貿易安排都能遵循開放、透明和包容的原則,為全球貿易創造更加自由和便利的環境,增進世界各國人民的福祉。」陸慷說。

不贊同「毒丸」條款,只因他們看好中國

事實上,加拿大和墨西哥不僅通過電話對中國傳達了善意,同時也在以行動回應美國的施壓。

15日,對《美墨加協定》中被認定為針對中國的「毒丸」條款,加拿大總理特魯多在接受加媒《環球郵報》採訪時首次作出回應。

《環球郵報》報道截圖

特魯多提到,美國最初在協定中提出了一項嚴格限制與中國展開貿易的條款,但在加拿大的反對下,最終協商的措辭有所淡化。

「他們最初在《美墨加協定》中提出了一項與中國展開貿易非常、非常嚴格的提案」,特魯多說,不過最終協商的結果是加拿大可以與中國進行貿易談判,「這對我們來說是積極的」。

加拿大總理 特魯多

後來,特魯多在15日舉行的《財富》全球論壇上再次重申,加拿大有必要與世界第二大經濟體——中國建立更為緊密的聯繫。

「我們要談談可以在哪些對雙方都有益的領域合作。」特魯多在採訪中透露,加拿大準備加強與中國的談判。

此外,《環球郵報》還對所有加拿大議員發出了拒絕「毒丸」的呼籲,希望保護加拿大主權免受侵犯;並對美國可能擅自將中國認定為「非市場經濟體」、無視WTO國際標準的行為感到擔憂。

在反抗「毒丸」條款的堅決性上,另一「受害者」墨西哥也不遑多讓。

美聯社13日報道說,墨西哥向中國政府保證「毒丸」條款不會是墨西哥與中國關係中的障礙,其背景是中墨兩國關係已經通過一些夥伴關係協議得到長足發展。

美聯社報道截圖

顯而易見,中國已是加拿大第二大、墨西哥第四大貿易夥伴,「毒丸」條款明顯對加墨不利。

上海社會科學院世界經濟研究所副研究員蘇寧告訴小銳,加、墨兩國的表態,反映出中國國力的增強,他們看好中國的大市場和生產能力,希望與中國進行自由貿易。

「從更深層次來說,他們對於中國未來在世界經濟中的發展潛力和話語權有所期望。」蘇寧說。

美國醞釀新「毒丸」,腳步卻格外艱難

雖然「毒丸」條款正被全世界唱衰,但美國目前依然沒有收手的打算。

就在剛剛過去的16日,美國貿易代表羅伯特·萊特希澤宣布,將開始與日本、歐盟和英國就單獨的貿易協定進行談判。

至此,不少媒體都在猜測:美國會不會將《美墨加協定》中的「毒丸」條款強塞入與日歐的談判中?

雖然法新社預測「談判將給中國帶來更棘手的挑戰」,但同時注意到,美歐雙方最近「火花四濺」,分歧遠未消除。

法新社在16日的報道中說,面對美國的談判打算,法國擔心看到不受歡迎的TPP協定的「幽靈」重現。

法新社報道截圖

「對歐盟貿易委員塞西莉亞·馬爾姆斯特倫來說,目前還看不到何時能與美國就關稅爭執達成一致。」德國經濟新聞網站17日亦報道說,德國的政策制定者和製造商等都對這項還未形成的新協定表示擔憂。

除了歐盟國家,美國的另一談判目標日本也疑慮重重。

日媒普遍擔心美國會在汽車、農產品貿易和日元匯率上對日本施壓。日本內閣官房長官菅義偉17日表示:「這不會是一個容易的談判。」

《日本經濟新聞》報道稱,面對美國的威脅,將於18日開始的亞歐首腦會議提前透露了主席聲明草案,強調以聯合國和WTO為核心的「基於規則的國際秩序」,以對抗特朗普的「美國優先」主義。

《日本經濟新聞》報道截圖

蘇寧分析認為,美歐相對來說是競爭關係,雙方的談判中可能更多涉及貿易標準的制定,美國要是想把「毒丸」條款加在歐盟頭上難度很大。

「英國向來扮演著『離岸平衡手』的角色,在貿易協定中主動靠向美國的可能性不大。」蘇寧說,日本雖然對美國在政治和軍事上有所依賴,但貿易畢竟是另外一回事。

與此同時,雖然美國正在「磨刀霍霍」,但外媒普遍認同的是,「毒丸」條款對中國起到的影響十分有限。

彭博社在17日的文章點出了「毒丸」條款們將引發的後果:如果特朗普切斷與中國的貿易,最可能的結果是中國加大向其他市場出口。

彭博社報道截圖

而這,將使全球其他地區與中國結合得更緊密,削弱美國的影響力。

「中國經濟將暫時受到小幅打擊,而美國作為全球經濟中心的地位將逐漸成為記憶。」文章說。